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為解決高齡少子、勞動人口下滑問題，大陸去年底宣布打破「一胎化」政策並全面開放二孩。官方估計這將會減緩人口老化進程，預計2030年人口進入負增長階段。但有部分大陸學者認為，考量到民眾整體生育意願降低，全面二孩的影響可能低於預期，中國人口負增長可能提前至2023年到來。

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全面二孩政策自2016年1月1日開始實施，根據大陸衛計委預測，實施全面二孩政策後，每年新增出生人口平均可能達300萬，到2050年可增加約3,000萬勞動力，在一定程度上將減緩人口高齡化進程，自2030年開始，中國人口將進入負增長階段。由於人口增加將直接帶動住房、教育、健康、日用品等消費，刺激經濟、增加就業，官方估測新增人口進入勞動年齡後，將使經濟潛在增長率提高約0.5個百分點。但是，多位人口學家看法卻不如官方所預期的樂觀。一財網報導，人口學者姚美雄測算指出，到2050年，將遠遠達不到增加3,000萬勞動力的水平，且由於死亡人口逐年增加，到2023年，年死亡人口就將超過年出生人口，中國人口就將進入負增長，比官方預計的時間點提前7年。報導並引述中國人民大學人口與發展研究中心教授顧寶昌分析稱，考慮到全國9,000萬全面二孩的目標人群中，40歲以上的育齡婦女佔50％以上，再加上目前民眾整體生育意願較低，全面二孩政策能夠增加的出生人口將低於預期。在2013年中國實施「單獨二孩」政策後，顧寶昌就在多個城市進行相關研究，發現大家對於「單獨二孩」政策反應平淡，有不少符合政策的夫妻因擔憂養育成本、影響女性就業及無人幫助照看孩子等原因放棄生二孩。(工商時報)



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